Nos complace presentar a nuestra bloguera invitada, Adriana Ortiz Serrano. Además de ayudarnos a traducir el marco conceptual, Adriana es una abogada Colombiana que trabaja asuntos de derechos humanos y tiene especial interés por el tema de tierras y los derechos de las mujeres.
Resource Equity acaba de publicar el marco conceptual sobre la seguridad a la tenencia de la tierra de las mujeres en español. El documento escrito por Cheryl Doos y Ruth Meinzen-Dick, plantea los factores que afectan la seguridad en la tenencia de la tierra de las mujeres, es una valiosa contribución a los desafíos y debates sobre la tierra que enfrentan los países hispanohablantes, particularmente en Latino América.
Latino América es la región más desigual en el acceso y control de la tierra en el mundo[1]. La desigualdad en el acceso y control de la tierra ha fomentado conflictos y guerras civiles en varios países. Igualmente, la reciente expansión de un modelo económico extractivista que apuesta por la extracción y explotación de recursos naturales para obtener grandes volúmenes de materias primas como el principal motor de la economía ha intensificado la competencia por la tierra y fomentado la concentración de poder entorno a esta.
En este contexto, la tierra, como principal activo de millones de hogares rurales que derivan su sustento de las actividades agrícolas se encuentra en constante amenaza. Dentro de los hogares, son las mujeres quienes enfrentan mayores desventajas e inseguridad en su relación con la tierra. A pesar de que la legislación de todos los países de la región reconoce la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, las sociedades latinoamericanas siguen siendo extremadamente patriarcales y mantienen a las mujeres en una posición de subordinación respecto de los hombres. Las preferencias masculinas en la herencia, los privilegios masculinos en el matrimonio, los sesgos masculinos en los programas estatales para la distribución de la tierra, y los obstáculos que enfrentan las mujeres para participar en el mercado inmobiliario como compradoras impiden el acceso y limitan la seguridad de las mujeres en la tenencia de las tierras. Además, las mujeres encuentran restringida su participación en espacios de negociación y concertación de las políticas y programas para la distribución de la propiedad rural y la destinación los recursos naturales.
Ante este panorama y tras el reconocimiento al acceso igualitario a la tierra como presupuesto para la disminución de la pobreza, combatir el hambre y alcanzar la igualdad de género, se requieren acciones decididas que prioricen el acceso y control de la tierra para las personas y comunidades que dependen de ella. Igualmente, adoptar medidas especificas con enfoque de genero para vencer los obstáculos que impiden a las mujeres ejercer su derecho sobre la tierra.
El marco conceptual sobre la seguridad en la tenencia de la tierra para las mujeres de Doss y Meinzen-Dick contribuyen a ese propósito. Primero, porque revalúa el concepto tradicional de seguridad en la tenencia de las tierras y propone la consideración de nuevos elementos que definen qué tan segura es la seguridad de la tenencia de la tierra, especialmente para las mujeres. Segundo, porque el marco conceptual invita a identificar todos aquellos factores que intervienen para debilitar o fortalecer la seguridad en la tenencia de las mujeres.
La creciente migración de la población rural hacia las ciudades en Latino América[2] por falta de oportunidades en las zonas rurales[3] parece haber desalentado el estudio y la producción académica en torno al problema de la tierra. Asimismo, las diferencias lingüísticas han relegado a la región de participar mas activamente de los debates que sobre el tema se dan en otras latitudes. La disponibilidad del marco conceptual en español cobra valor entonces no solo por los innovadores aportes que hace respecto a la seguridad de la tierra con perspectiva de género. También porque pone al servicio de los países hispanohablantes los más recientes avances en torno a la conceptualización de la seguridad de la tierra y los invita a ser interlocutores activos y a participar en diseño de alternativas creativas para la garantía y protección del acceso y control sobre la tierra como condición para el desarrollo.
Esperamos que en adelante Resource Equity y otras ong que trabajan en la defensa del acceso a la tierra y los recursos naturales se animen fomentar el intercambio de información, conocimiento y experiencias con los países hispanohablantes, particularmente de Latinoamérica, donde todavía un numero significativo de la población depende y mantiene un estrecho vinculo con la tierra.
[1] Arantxa Guereña, Desterrados: Tierra, poder y desigualdad en América Latina (Oxfam), Noviembre 2016, https://d1tn3vj7xz9fdh.cloudfront.net/s3fs-public/file_attachments/desterrados-full-es-29nov-web_0.pdf
[2] America Latina es la región más urbanizada en el mundo con el 80 por ciento de su población viviendo en las ciudades.
[3] Fernando Murillo, Los migrantes y las ciudades: Nuevas colaboraciones para gestionar la movilidad (Organización Internacional para las Migraciones (OIM), 2015 World Migration Report), 2015, https://www.iom.int/world-migration-report-2015
“Women’s Land Tenure Security: A Conceptual Framework” is Now Available in Spanish
We are pleased to introduce our guest blogger, Adriana Ortiz Serrano. In addition to helping us translate the Conceptual Framework, she is a lawyer from Colombia who works on human rights issues and has a keen interest in land and women’s rights.
Resource Equity has published the Conceptual Framework on women’s land tenure security in Spanish. This paper, by Cheryl Doss and Ruth Meinzen-Dick, presents the factors that affect women’s land tenure security and is a valuable contribution that addresses the challenges and debates over land that presently face Spanish-speaking countries, particularly in Latin America.
Latin America is the most unequal region in the world for access and control over land.[1] Inequality in access and control over land has fostered conflicts and civil wars in various countries of the region. Furthermore, the recent expansion of an extractives economic model, which opts for the extraction and exploitation of natural resources to obtain large volumes of commodities as the main engine of the economy, has intensified the competition and encouraged the concentration of power for land.
In this context, land, as the main asset of millions of rural households who derive their livelihoods from agricultural activities, is constantly under threat. Within these households, women are those that face the greatest disadvantages and insecurity in relation to land. Despite the legislation from all of the countries within the continent that recognizes equal rights for men and women, Latin American societies are still extremely patriarchal and maintain the subordination of women to men. Male preferences to inheritance, male privileges within marriage, male biases in land distribution state programs, and the obstacles women face to participate as buyers in the real estate market all hinder women’s access to land and limit their land tenure security. Additionally, women have restricted participation in forums of negotiation and concertation of policies and programs for the distribution of rural property and the destination of natural resources.
Against this background and following the recognition of equal access to land as a precondition to diminishing poverty, fighting against hunger, and achieving gender equality, the region requires decisive actions that prioritize access and control over land for the people and communities that depend on it. Moreover, it’s necessary to adopt special measures with a gender sensitive approach to overcome the obstacles that hinder women to exercise their rights over land.
The Conceptual Framework on women’s land tenure security prepared by Doss and Meinzen-Dick serves that purpose. First, it revaluates the traditional concept of land tenure security and suggests considering new elements to define how secure land tenure is, especially for women. Second, the conceptual framework is an invitation to identify all the factors that come into play to weaken or strengthen women’s land tenure security.
The increasing migration of rural people to urban areas in Latin America[2], due to a lack of opportunity,[3] seems to have deterred the study and academic output on land issues in the region. Likewise, language differences have downgraded the ability for the region to participate more actively in discussions that occur in other parts of the world on this topic. Therefore, the availability of the Conceptual Framework provides value, not only for the innovative contributions it makes towards land tenure security with a gender sensitive approach, but also because it is now accessible to Spanish-speaking individuals. In addition, it lays out the most recent developments regarding the conceptualization of land tenure security, it invites them to be active partners/actors, and it allows them to participate in designing creative solutions to ensure and protect access and control over land as a condition for development.
I hope Resource Equity and other NGOs that work for the defense of access to land and natural resources continue to foster and facilitate the exchange of information, knowledge, and experiences with Spanish-speaking countries, particularly from Latin America. A region where a significant amount of the population still depends on and maintains a strong bond to land.
Access the Marco Conceptual here.
[1] Oxfam. Unearthed: Land, Power And Inequality In Latin America, November 2016, p. 21, at: https://d1tn3vj7xz9fdh.cloudfront.net/s3fs-public/file_attachments/bp-land-power-inequality-latin-america-301116-en.pdf
[2] Latin America is the most urbanized region in the world, with 80 percent of its population living in cities.
[3] International Organization for Migration (IOM), Migration and Urbanization Paths: Reshaping the Human Geography of Latin America and the Caribbean, 2014 p. 26 at: https://www.iom.int/sites/default/files/our_work/ICP/MPR/WMR-2015-Background-Paper-FMurillo.pdf